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耒阳经济开发区调区扩区妄想情形影响评价报告书情形影响评价二次信息公示
2018-11-26
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凭证《中华人民共和国情形影响评价法》和《情形影响评价公众加入暂行步伐》[环发（2006）28号]等相关执法、规则要求，，，，，现将耒阳经济开发区调区扩区妄想情形影响评价报告书第二次信息公示如下：
耒阳经济开发区位于耒阳市市区，，，，，本次妄想将大市循环经济工业园并入耒阳经开区，，，，，并对三个园区规模和面积举行调解。。。。。拟调区扩区后，，，，，耒阳经开区一共由三个区块组成，，，，，即区块一（蔡伦科技工业园）、区块二（哲桥细腻制造工业园）、区块三（大市循环经济工业园）。。。。。其四至规模及见下表。。。。。
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区块 |
四至规模 |
面积 |
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区块一 |
东至沿江路、耒水大道，，，，，西至神农大道，，，，，南至迎宾大道以南，，，，，北至富民路。。。。。 |
901.98公顷 |
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区块二 |
东至神农大道以东，，，，，西至白沙路，，，，，南至纬二路，，，，，北至富园路。。。。。 |
652.21公顷 |
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区块三 |
东至竹马公路以东，，，，，西至伍家岭路，，，，，南至外环线，，，，，北至大导公路。。。。。 |
992.57公顷 |
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总计 |
2546.76公顷 |
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园区内现状生齿主要为蔡子池效劳处、哲桥镇、五里牌效劳处、大市乡、竹市镇五个州里内11个行政村共45065人。。。。。凭证国家妄想建设用地标准，，，，，及参照耒阳市总体妄想所定人均建设用地指标并团结本区位于都会边沿地区，，，，，及防护绿地等占用比例大的现真相形，，，，，妄想远期妄想生齿为18.19万人。。。。。现在该妄想正在按要求开展妄想环评事情，，，，，现将有关结论公示如下：
1 妄想概述
1.1 项目基本情形
项目名称：耒阳经济开发区调区扩区妄想情形影响评价报告书
建设所在：耒阳市经济开发区
总妄想区面积：2546.76公顷
妄想限期：2018~2035年
建设性子：调扩区
建设单位：耒阳经济开发区园治理委员会
1.2 妄想规模
妄想区四至规模区块一：东至沿江路、耒水大道，，，，，西至神农大道，，，，，南至迎宾大道以南，，，，，北至富民路。。。。。；；；； ；区块二：东至神农大道以东，，，，，西至白沙路，，，，，南至纬二路，，，，，北至富园路；；；； ；区块三：东至竹马公路以东，，，，，西至伍家岭路，，，，，南至外环线，，，，，北至大导公路。。。。。拟划定生长偏向区规模2546.76公顷。。。。。
1.3 生长定位
园区工业定位：电子信息、绿色食物精湛加工、有色金属深加工及再生循环使用、装备制造、化工、纺织鞋服“三主三辅”工业，，，，，其中电子信息、绿色食物精湛加工、有色金属深加工及再生循环使用为主导工业，，，，，装备制造、化工、纺织鞋服为辅助工业。。。。。
1.4 妄想用地结构
a）总体结构：
妄想以建设“生态工业、循环工业、协调工业、特色工业”的理念为指导头脑。。。。。本着可一连性原则、高效率的工业功效结构原则、集约化的土地使用原则、现代化的效劳设施配套原则和都会设计与特色化景观形象原则举行妄想，，，，，力争创立一个功效合理、情形优美的现代化工业园区。。。。。从而充分体现工业区的窗口作用——手艺窗口、治理窗口、知识窗口和对外政策窗口，，，，，为耒阳市及相近地区，，，，，甚至全省的手艺前进和经济生长效劳，，，，，增进社会主义现代化建设。。。。。
b）用地结构
1）工业用地
妄想区内共设置工业用地1369.7公顷，，，，，占都会建设用地面积的58.64%。。。。。其中一类工业用地714.32公顷，，，，，二类工业用地为347.37公顷，，，，，三类工业用地307.01公顷。。。。。
2）仓储用地
仓储用地：本次妄想仓储用地面积124.64公顷，，，，，占地建设用地的5.3%。。。。。
3）公用治理设施用地
公共效劳设施用地共37.54公顷，，，，，占园区总建设用地的1.61%。。。。。
4）栖身用地
本次妄想共设置栖身用地222.25公顷，，，，，占总建设用地的9.52%。。。。。
5）蹊径广场用地
妄想蹊径广场用地353.92公顷，，，，，占园区总建设用地的15.05%。。。。。其中包括蹊径用地342.87公顷，，，，，社会停车场库用地11.05公顷。。。。。
6）市政公用设施用地
市政公用设施用地：妄想充分思量园区规模和功效结构，，，，，合理设置种种市政公用设施，，，，，妄想市政公用设施用地共26.58公顷，，，，，站园区总用地的1.14%。。。。。
7）绿地
妄想区绿地总面积为131.29公顷，，，，，占妄想区总建设用地面积的5.63%。。。。。其中包括公园绿地23.98公顷，，，，，防护绿地107.28公顷，，，，，广场用地0.43公顷。。。。。
1.5 给水妄想
蔡伦工业园及细腻哲桥制造园妄想区内现状无自来水供应，，，，，现状用地多取自地下水，，，，，凭证本次妄想实地探勘，，，，，妄想区周边无适合的水源，，，，，故本次妄想思量从耒阳市区引入自来水。。。。。耒阳市现状自来水厂容量仅为5万吨，，，，，中、远期远不可知足城区和园区用地需求，，，，，现正修建中的新自来水厂容量为20万吨，，，，，在近中期尚能知足用水需求，，，，，远期耒阳市应将市区与园区供水统筹思量，，，，，扩建或另择水源，，，，，知足用水需求。。。。。
大市自来水厂已建规模为1.5万m3/d，，，，，远期扩建至3.0万m3/d
1.6 排水妄想
凭证园区土地使用妄想，，，，，园区工业污水可集中排至现状污水处置惩罚厂处置惩罚。。。。。污水厂现状为1.0万m3/d，，，，，总用地规模为3.0万m3/d，，，，，远期凭证现真相形举行改扩建。。。。。生涯污水接至大市镇污水厂统一处置惩罚。。。。。在园区内近期设置两处污水提升泵站。。。。。
妄想在哲桥细腻制造工业园西面建设污水处置惩罚厂一处，，，，，统一网络园区污水，，，，，处置惩罚达标后经沟渠排入耒水。。。。。凭证都会总体结构和排水区域的划分并团结排水管网的安排，，，，，在蔡伦科技工业园北面，，，，，哲桥细腻制造工业园东面建设有白洋渡污水处置惩罚厂。。。。。凭证耒阳都会总体妄想，，，，，本污水处置惩罚厂设计规模为：20万m3/d。。。。。
2 区域情形质量现状及情形容量
2.1 情形质量
①大气情形质量：监测效果批注，，，，，监测时代SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、Pb均切合《情形空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，，，，，H2S、NH3、HCl、As、Hg的监测值切合《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中标准，，，，，Cd日均浓度≤0.003mg/Nm³(前南斯拉夫情形标准)。。。。。
②地表水情形质量：监测效果可知，，，，，各地表水监测点位中各因子浓度均能知足III类水质标准，，，，，该段耒水水质优异。。。。。
③地下水情形质量：凭证监测数据可知，，，，，各监测点地下水监测因子均知足《地下水质量标准》(GB14848-2017)Ⅲ类标准的要求。。。。。
④声情形质量：凭证现状监测数据可知，，，，，区域各监测点位监测时代昼夜噪声值均切合《声情形质量标准》（GB3096-2008）中3类标准。。。。。
⑤土壤情形质量：各监测点土壤各评价因子均切合《土壤情形质量建设用地土壤污染危害管控标准》（GB36600-2018）中筛选值的第二类用地标准值及《土壤情形质量农用地土壤污染危害管控标准》（GB15618-2018）中农用地土壤污染危害筛选值。。。。。
2.2 情形容量
比照区域大气污染物展望排放量与理想情形容量，，，，，项目所在区域尚有足够的情形容量。。。。。耒阳经济开发区受纳水体耒水剩余情形容量富足。。。。。
3 主要情形影响及主要减缓步伐
3.1 水污染物情形影响和减缓步伐
a）影响
①正常排污情形展望效果剖析
经分段网络资料和展望比照显示，，，，，在各污水处置惩罚厂运行及出水正常情形下，，，，，枯水期正常排放时，，，，，叠加配景值后，，，，，COD、氨氮展望值没有超标水域。。。。。
③非正常工况下排污情形展望剖析
污水处置惩罚厂泛起非正常工况下排放时，，，，，废水未经处置惩罚枯水期排放时，，，，，部分污水处置惩罚厂排污口河段泛起超标带，，，，，石油类超标严重，，，，，因此必需接纳有用危害提防步伐避免事故的爆发。。。。。
b）减缓步伐
主要减缓步伐：①各企业应按清污分流、雨污分流、污污分流原则建设完善的排水系统和事故池，，，，，确保种种生产废水获得有用网络、处置惩罚循环使用。。。。。②加速区域管网建设，，，，，从而镌汰生涯污水直接排入耒水等水体。。。。。③施工建设期的废水主要为车辆冲洗水、施工职员生涯污水等，，，，，必需将其网络浅易处置惩罚后再行排放，，，，，榨取直接排放，，，，，尤其是榨取向农田、水体排放。。。。。
3.2 大气污染物情形影响和减缓步伐
a）情形影响
妄想实验后，，，，，2035年耒阳经济开发区特征污染因子展望值均能知足《情形空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。。。。。因此，，，，，耒阳经济开发区调区扩区建设对区内及区外的空气情形的影响较小。。。。。
总体上，，，，，耒阳经济开发区调区大气污染物按达标排放控制，，，，，对区域情形空气污染影响不大，，，，，是区域大气情形可遭受的，，，，，不会改变外地情形空气质量区划功效。。。。。因此，，，，，耒阳经济开发区调区建设不会造成大的情形影响。。。。。
b）减缓步伐
①增强施工治理，，，，，做到文明施工，，，，，综合思量主导风向、地形阵势及周边情形�；；；； ；つ康牡穆�，，，，，合理安排沙石料堆场、混凝土搅拌场等施工园地。。。。。②土方开挖等施事情业只管避开风速较大的季节，，，，，针对易扬散物料的运输及堆存应接纳遮挡步伐，，，，，阻止露天堆置，，，，，镌汰扬尘散失量。。。。。③关于开发历程中地表裸露区域，，，，，加大洒水力度，，，，，同时做到有妄想开发，，，，，开发一片，，，，，�；；；； ；ひ黄�，，，，，只管镌汰地表裸露区域，，，，，关于施工车辆，，，，，在该区域，，，，，降低车速，，，，，镌汰扬尘污染，，，，，主要交通干道及施事情业面，，，，，接纳洒水降尘步伐，，，，，镌汰扬尘污染。。。。。④施事情业时代，，，，，接纳清洁燃料作为能源，，，，，镌汰气型污染物排放量。。。。。
3.3 噪声污染控制步伐与情形影响
a）情形影响
工业噪声源主要是各企业机械装备运行噪声，，，，，其噪声级在85-120dB(A)之间；；；； ；另外尚有内外公路的交通运输噪声65-85dB(A)之间。。。。。
数据批注，，，，，室内强噪声源昼间在室外10m处、夜间在室外20m处基本可抵达GB12348-2008的2类标准限值，，，，，特强噪声源则需距源60m以上方可知足要求。。。。。为此，，，，，妄想区域各企业强噪声源安排应与周边声情形敏感点坚持60m以上的防护距离，，，，，不然将差别水平的受到工业噪声的污染影响。。。。。
b）减缓步伐
①接纳先进的低噪声生产工艺及装备，，，，，控制噪声的爆发；；；； ；②针对强噪声源，，，，，接纳隔声、消声、减振等步伐，，，，，降低噪声强度；；；； ；按期维护磨练以确保装备运转正常，，，，，镌汰噪声爆发量。。。。。③优化区域总体妄想，，，，，合理妄想蹊径两侧用地，，，，，在靠近交通干线两侧30m规模内不得建设对噪声敏感的修建物。。。。。④完善妄想区域交通控制与实时治理系统，，，，，增强交通治理设施建设，，，，，确保车流量流通，，，，，阻止蹊径拥堵，，，，，有用降低车辆刹车、启动、鸣笛声。。。。。
3.4 固体废物爆发量与处置惩罚计划
妄想区域危险废物知足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597－2001)要求，，，，，并交由有资质单位处置惩罚；；；； ；生涯垃圾爆发送往都会生涯垃圾无害化填埋场处置惩罚。。。。。
区内一样平常工业固废应阻止与生涯垃圾混淆，，，，，各企业按《一样平常工业固废贮存,处置惩罚场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013年修改单的要求建设暂时贮存场。。。。。
3.5 生态情形�；；；； ；げ椒�
①建设中占用的绿地在工程完工后，，，，，绿化响应的面积予以赔偿；；；； ；
②对区域内，，，，，坡度较大、植被较好的山坡林地应予以�；；；； ；�，，，，，维持其稳固。。。。。
③针对妄想区的现真相形制订与其相顺应的绿化妄想，，，，，并可接纳异地赔偿的步伐对生态情形举行恢复。。。。。
④须做好占用耕地赔偿事情，，，，，做到占补平衡。。。。。
4 妄想切合性剖析综合结论
4.1 妄想生长妄想合理性
园区生长规模为2546.76公顷，，，，，凭证大气情形容量盘算，，，，，耒阳经济开发区调区SO2、PM10、NO2的排放量均低于大气情形容量，，，，，园区尚有情形容量；；；； ；园区污水处置惩罚厂的污水经部分回用后，，，，，排污也不会改变耒水的水情形功效，，，，，因此排污规模尚处于情形容量允许规模内。。。。。同时，，，，，本轮妄想规模相较于上轮妄想规模的基础上减小了，，，，，从规模上看是消减了污染物排放量，，，，，本次评价区域的开发强度和规模较量合理。。。。。。。。。。
4.2 生长定位合理性剖析结论
凭证耒阳市都会总体妄想，，，，，其工业生长目的提出：转变经济生长方法，，，，，鼎力大举生长循环经济，，，，，重点改善工业生长情形，，，，，构建工业生长平台；；；； ；起劲融入区域工业协调生长，，，，，实现工业多元生长、特色生长；；；； ；逐步优化工业结构，，，，，严控情形准入门槛，，，，，勉励使用信息化手段立异生长模式，，，，，形成“制造业、效劳业协调生长”的工业名堂；；；； ；形成企业研发孵化机制，，，，，构建工业可一连生长框架。。。。。
耒阳市现在已经形成农产品加工区、煤炭工业区、冶炼化工工业区、建材等新兴工业区等。。。。。可是现状哲桥、蔡伦、大市循坏工业园区功效定位较为模糊，，，，，为了合理调解耒阳市工业园区的整体结构，，，，，应凭证现在现已有工业园区的功效定位，，，，，本着“差别化生长”的原则，，，，，科学、严谨地确定哲桥、蔡伦和大市循环工业园区的主导工业，，，，，形乐成能互补的特色园区。。。。。
本次调扩区妄想主要用于生长电子信息、绿色食物精湛加工、有色金属深加工及再生循环使用、装备制造、化工、纺织鞋服“三主三辅”工业，，，，，其中电子信息、绿色食物精湛加工、有色金属深加工及再生循环使用为主导工业，，，，，装备制造、化工、纺织鞋服为辅助工业。。。。。
耒阳地处衡阳市南部，，，，，凭证“湖南省工业空间结构妄想图”可知，，，，，耒阳经开区位于京广高铁经济带生长轴线，，，，，且距离郴州增添极、长株潭焦点增添极较近。。。。。通过增添极的辐射效应和高铁经济带的联行动用，，，，，耒阳经开区具有生长第二工业和第三工业的可能性。。。。。
同时，，，，，其位于泛珠三角经济圈内，，，，，邻近广东。。。。。珠三角地区高度蓬勃的地区经济和现阶段的工业转移可以发动耒阳市经济的快速生长。。。。。因此，，，，，本次妄想工业生长可行。。。。。
4.3 妄想选址合理性剖析结论
耒阳经济开发区与城区中心有一定距离的缓冲带，，，，，并通过控制入园项目的大气污染物排放水平可降低园区开发建设运动对城区的影响，，，，，而耒阳经济开发区有优越的区位优势、有富厚矿产资源，，，，，位于耒阳市都会生涯饮用水源下游，，，，，其选址切合耒阳市都会生长总体妄想，，，，，是较量合理的。。。。。
4.4 综合结论
本报告书以为：《耒阳经济开发区调区扩区总体妄想》（2018-2035年）确定的生长规模和调解后的区域开发建设计划后，，，，，妄想计划总体是合理的。。。。。
建议园区在实践中一直完善妄想计划，，，，，经开区雨水管道尽快布设完善，，，，，大市循环园污水处置惩罚厂尽快投产，，，，，建设完善的情形治理系统，，，，，切实落实各项环保步伐，，，，，从而实现可一连生长。。。。。
5 联系方法
a）建设单位：耒阳经济开发区治理委员会
联 系 人：文主任
电话：18975466789
通讯地点：耒阳经济开发区治理委员会
b）情形影响报告书体例单位：湖南省国际工程咨询中心有限公司
联 系 人：蒋定坤
电话：0731-84517845 15111424007
通讯地点：长沙市芙蓉区东二环一段1139号湖南商务中心2楼2067室
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