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——项目五处承接该项目可行性研究报告体例

2011年5月5日，，，，，湖南省委、省政府召开全省扩大开放事情聚会，，，，，提出加速生长湖南临港经济，，，，，争取设立岳阳城陵矶保税港区。。。。。。。。省委、省政府《关于进一步扩大开放，，，，，加速生长开放型经济的决议》（湘发[2011]6号）文件也明确要求“加速生长临港经济，，，，，将岳阳临港区打造生长江中游的主要国际口岸、物流中心和国家级保税港区，，，，，施展其在我省对外开放中的桥头堡作用”。。。。。。。。为贯彻落实省委、省政府指示精神，，，，，岳阳市起劲睁开保税港区的申报事情，，，，，建设了以市委书记为照料、市长为组长、副市长为副组长、相关部分的一把手为成员的事情向导小组，，，，，办公室设市政府口岸办，，，，，由市政府口岸办牵头认真申报事情。。。。。。。。同时，，，，，确定尽快完成岳阳城陵矶保税港区可行性论证和妄想设计。。。。。。。。

岳阳保税港区的前期可行性研究和妄想计划事情同步启动，，，，，起源确定依托城陵矶临港工业新区，，，，，总面积控制在5平方公里，，，，，一期妄想面积2.5平方公里，，，，，分码头作业区、保税物流区、出口加工区、治理效劳区四大功效区；；；；；；；主要开展货物贮存、国际商业、国际采购和分销配送、国际中转、商品展示、加工研发、口岸作业、检测维修效劳以及海关允许的其它营业等九项营业；；；；；；；使用口岸、铁路等基础优势，，，，，生长保税多式联运。。。。。。。。

项目可行性研究报告是主要的申报质料之一，，，，，岳阳市同时筛选了包括我中心在内的几家咨询单位举行竞争性谈判。。。。。。。。2011年9月，，，，，从认真该项事情的岳阳市发改委获悉信息，，，，，项目五处连忙组织职员举行可行性研究报告体例事情的前期准备。。。。。。。。一方面，，，，，处长与岳阳市发改委的相关向导起劲相同，，，，，从多方面剖析我中心承接该项事情的优势，，，，，另一方面，，，，，安排了项目小组，，，，，周全网络资料，，，，，同时约请了省内着名的区域经济专家和一经加入长株潭“两型社会”申报事情的专业职员担当照料，，，，，在短时间内多次讨论和修改，，，，，编写出可行性研究的体例纲要和思绪，，，，，获得了项目单位的一定，，，，，乐成地承接了该项目的可行性研究报告体例事情。。。。。。。。体例纲要共包括十五个章节，，，，，主要涉及须要性剖析、生长计划、项目选址、妄想计划、环保、节能、运营治理和制度系统、投资估算及资金筹措、财务剖析、国民经济评价以及区域经济效益剖析、社会评价等问题。。。。。。。。其中的选址及妄想计划，，，，，项目单位委托专业设计院体例，，，，，因此，，，，，本次可行性研究重点落在了论证为什么需要在岳阳这样一个地方设立一个保税港区、岳阳设立保税港区有什么基础条件和优势、岳阳保税港区设立后会给区域经济社会生长带来什么样的效益、未来怎样生长保税港区等问题。。。。。。。。项目小组几易其稿，，，，，提出了有针对性的体例思绪：从湖南省、岳阳市和湘鄂赣沿江经济区三个区域层面出发，，，，，驻足从天下区域协调生长、中部崛起及国家对湖南的定位、中部地区及湖南外经外贸经济生长、湖南工业生长、天下保税区（尤其是保税港区）结构、在岳阳设立保税港区的经济社会发动效应等方面举行较为周全详细的剖析，，，，，从而得出在湖南岳阳设立保税港区的须要性。。。。。。。。

保税港区是经国务院批准设立的，，，，，在口岸作业区和与之相连的特定区域内，，，，，集口岸作业、物流和加工为一体，，，，，具有口岸功效的海关特殊羁系区域。。。。。。。。保税港区是海关凭证我国国情现实需要，，，，，借鉴蓬勃国家海关的先进治理履历，，，，，与国际通行做法相衔接，，，，，顺应跨国公司运作和现代物流生长需要的新兴羁系区域，，，，，是我国现在口岸与陆地区域相融合的保税物流条理最高、政策最优惠、功效最齐全、区位优势最显着的羁系区域，，，，，是真正意义上的境内关外，，，，，是在形式上最靠近自由商业港的政策模式。。。。。。。。主要具有五大功效：国际中转、国际配送、国际采购、国际转口商业和出口加工区。。。。。。。。保税港区享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇治理政策，，，，，区域内实验关闭治理。。。。。。。。现在，，，，，经国务院批准设立的14个保税港区主要漫衍在东部、东南沿海和西部地区，，，，，划分是：上海洋山保税港区、天津东疆保税港区、大连大窑湾保税港区、海南洋浦保税港区、宁波梅山保税港区、广西钦州保税港区、厦门海沧保税港区、青岛前湾保税港区、深圳前海湾保税港区、广州南沙保税港区、重庆两路寸滩保税港区、张家港保税港区、烟台保税港区、福州保税港区。。。。。。。。其中12个是海港，，，，，只有重庆、张家港是内河口岸。。。。。。。。国家在中部地区和长江中游还没有结构保税港区，，，，，因此，，，，，该区域申报的起劲性很高，，，，，湖北武汉、江西九江早在2008年就已最先申报保税港区。。。。。。。。

现在，，，，，该项目可行性研究事情正在有序地举行中，，，，，报告主体框架已搭建，，，，，其中的须要性剖析内容已所有完成。。。。。。。。待妄想计划体例完成，，，，，可行性研究将举行下一步事情。。。。。。。。