新闻动态
News & Trends
2023-07-28
次
克日，， ，，，，由金年会com集团生态妄想咨询事业部撰写的《郴州市水资源可一连使用现状及其对策研究》一文刊发于《水利生长研究》2023年第6期，， ，，，，作者为该部分邓武军、黄天骥、廖江威，， ，，，，周嘉康。。 。。。《水利生长研究》是由水利部主管、水利部生长研究中心主理的综合性学术刊物，， ，，，，综合报道国家水旱灾难防御、水利基础设施建设、河湖生态保唬�；；；ぁ⒘饔蛑卫碇卫怼⑺式涣鞯确矫娴难芯啃晕恼拢� ，，，，为我国水利高质量生长提供效劳和支持。。 。。。
文章提要
郴州市作为长江流域湘江、赣江和珠江流域北江三洪流系的主要源头，， ，，，，是天下水资源富厚都会的典范代表，， ，，，，其境内的东江湖更是湖南省最大的饮用水水源地和湖南省战略水源地之一。。 。。。2019年5月，， ，，，，国务院正式批复赞成郴州市以“水资源可一连使用与绿色生长”为主题建设国家可一连生长议程立异树模区。。 。。。郴州市是唯逐一个以“水资源”为建设主题的树模区，， ，，，，着实践将为全球提供“郴州模式”“湖南样板”与“中国履历”。。 。。。本文通太过析总结郴州市的实践履历，， ，，，，为加速推进郴州市水资源可一连使用提供对策建议。。 。。。
一、郴州市水资源可一连使用事情现状
1、开展“一湖一策”的定制化护水模式
针对主要水源地生态情形保唬�；；；の侍猓� ，，，，郴州市建设了“一湖一策”保唬�；；；つＪ剑� ，，，，周全实验山水共治。。 。。。现在，， ，，，，东江湖水质稳固坚持在I类标准；；；；；主要江河湖泊水功效区水质达标率由90.9%提升至100%，， ，，，，全省排名从第11位提升至第1位。。 。。。
2、建设“治水治矿”的科学化治水模式
郴州市从绿水青山与矿区矿山并存的现真相形出发，， ，，，，突出“治水先治矿”，， ，，，，以矿山治理及绿色转型作为事情的重点，， ，，，，起劲推行“矿业整治—综合治污—绿色生长”治理模式。。 。。。全市矿山总量从765家镌汰到119家；；；；；绿色矿山从19家增添至85家，， ，，，，居全省第一，， ，，，，绿色矿山建设履历被自然资源部推介。。 。。。
3、实验“优水优用”的细腻化用水模式
郴州市团结自身水资源优势，， ，，，，聚焦树模区“冷、热、净、绿”优质水资源，， ，，，，分类推进水工业生长。。 。。。市内的东江湖大数据中心被工业和信息化部评为“国家绿色数据中心”，， ，，，，被生态情形部评为绿色低碳典范案例。。 。。。
4、搭建“全民加入”的系统化节水模式
郴州市稳步推进节水型社会建设，， ，，，，在全省率先出台《郴州市节约用水部分协调机制组织机构、主要职责和事情规则划定》；；；；；率先组织开展建设项目节水评价，， ，，，，探索建设“生态价值”水权生意机制。。 。。。阻止2021年底，， ，，，，郴州市已建成285个县级以上节水型载体，， ，，，，2个国家级县域节水型社会，， ，，，，3个省级县域节水型社会。。 。。。
二、郴州市水资源可一连使用的问题与制约
1、历史污染问题整治不敷彻底
由于有色金属挑撰冶炼历史较长，， ，，，，早期生长粗放，， ，，，，手艺水平低，， ，，，，加之情形保唬�；；；ひ馐侗∪酰� ，，，，郴州市规模内尾矿尾砂浅易堆存征象普遍，， ，，，，早期的尾矿库大多未做防渗处置惩罚，， ，，，，导致遗留使水资源重金属污染较为严重。。 。。。
2、流域生态系统保唬�；；；ば杂写銮�
市域中部河湖水系连通性缺乏，， ，，，，水体情形容量较小、自我修复能力较弱，， ，，，，非重点河湖的水生生物群落及其生境缺乏有力保唬�；；；�。。 。。。自然河流转为人工河流，， ，，，，切断了水陆生态系统之间的物质循环和能量流动，， ，，，，导致流域部分河岸带生态系统泛起退化
3、重点湖库保唬�；；；ず椭卫硎姑洗�
主要水源地东江湖、欧阳海水库等湖库，， ，，，，仍保存上游水系面源污染征象，， ，，，，受库周边及上游河流部分区域水土流失影响、库上游历史遗留尾砂尾矿影响，， ，，，，库区湿地生态懦弱、物种简单。。 。。�？？？？？馇鼙吲┐逦鬯芡胁煌晟疲� ，，，，污水处置惩罚设施仍不健全，， ，，，，同时湖库区域旅游业和水运的生长未受到约束，， ，，，，加大了重点湖库情形保唬�；；；ぱ沽椭卫砟讯�。。 。。。
4、企业及住民节水意识有待提升
由于自身水资源富厚，， ，，，，企业及住民的节水意识普遍不强。。 。。。相关机构对节约用水的宣传力度缺乏，， ，，，，全市人均综适用水量多年来相关于天下平均值偏高。。 。。。
5、流域生态赔偿机制亟需完善
郴州市在流域生态赔偿实践当中，， ，，，，生态赔偿的主体仅为政府。。 。。。简单的生态赔偿主体形式，， ，，，，缺乏以知足目今水资源生态赔偿的需求，， ，，，，还给政府财务造成了重大的压力。。 。。。同时市水生态情形监测质量控制事情的治理机制尚未完善，， ，，，，影响到了生态赔偿事情的开展。。 。。。
三、加速推进郴州水资源可一连使用的对策和建议
1、增强矿区综合治理能力，， ，，，，解决重金属历史遗留问题
针对恒久保存的重金属历史遗留问题，， ，，，，郴州市需在继续治理污染严重大型矿山的基础之上，， ，，，，将事情重心向小型矿山堆转移。。 。。。增强对市内所有尾矿库的治理能力，， ，，，，严酷监控核查现存尾矿库防渗处置惩罚情形，， ，，，，建设健全配套污水处置惩罚设施和监测系统，， ，，，，降低重金属污染危害。。 。。。
2、完善流域生态保唬�；；；せ疲� ，，，，提高水生态系统稳固性
加速推广工业园区“零排放”手艺，， ，，，，提高废污水再生使用水平，， ，，，，恢复被侵占水域，， ，，，，增强对不法侵占水域滩地、未经批准围垦湖泊河流、乱扔乱堆垃圾等违规行为的稽察、整治和清退力度，， ，，，，进一步改善流域内水质状态。。 。。。
3、立异河湖治理治理模式，， ，，，，增强重点河湖修复能力
进一步增强污水处置惩罚设施建设事情，， ，，，，严酷限制污染物向重点水源地排放，， ，，，，提高执法力度，， ，，，，关于破损水源地生态情形的行为给予严肃处分步伐。。 。。。针对重点湖库地区现有生态情形问题，， ，，，，做到因地制宜，， ，，，，制订落实好“一湖一策”保唬�；；；ぶ卫硇卸� ，，，，起劲开展各项详细的生态修复事情。。 。。。
4、周全建设节水型社会，， ，，，，提升水资源使用效率
加速节水型社会建设，， ，，，，推动水权水市场刷新，， ，，，，探索多种形式的水权生意。。 。。。立异节水效劳模式，， ，，，，指导和推动条约节水治理。。 。。。强化节水监视治理，， ，，，，严酷实验妄想用水监视治理，， ，，，，实验用水报告制度，， ，，，，建设重点监控用水单位名录，， ，，，，起劲推广和应用节水用具，， ，，，，充分使用雨水和再生水资源，， ，，，，提高用水效率。。 。。。
5、健全流域生态赔偿系统，， ，，，，富厚多元化赔偿形式
建设多主体加入的生态赔偿机制，， ，，，，形成多元化流域生态赔偿系统。。 。。。富厚多样化的赔偿方法，， ，，，，由简朴的政府转移支付拓展到企业向政府赔偿、企业向小我私家赔偿、小我私家世赔偿等多种赔偿方法。。 。。。加大流域生态赔偿面向小我私家的赔偿力度，， ，，，，提高公民加入起劲性。。 。。。
结语
近年来，， ，，，，我司充分发挥综合性、战略性和政策性决策咨询服务平台和智库专家的专业支撑作用，， ，，，，高度重视省委省政府关注的重大现实问题，， ，，，，积极向政府建言献策。。 。。。下一阶段，， ，，，，基于新形势发展需要，， ，，，，立足江湖关系新变化和江湖协同治理新要求，， ，，，，我司将全面贯彻落实《新时代洞庭湖生态经济区规划》精神，， ，，，，为全省推动洞庭湖生态经济区高质量发展作出更大贡献策。。 。。。
