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益阳长春经济开发区情形影响跟踪评价第二次网络公示
2018-09-29
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凭证《中华人民共和国情形影响评价法》和《情形影响评价公众加入暂行步伐》[环发（2006）28号]等相关执法、规则要求 ，，，，，，，现将益阳长春经济开发区情形影响跟踪评价第二次信息公示如下：
凭证环保部《关于开展长江经济带工业园区情形影响跟踪评价事情的通知》（环办环评函[2017]1673号）和湖南省环保厅《关于开展工业园区情形影响跟踪评价事情的通知》（湘环函[2018]33号）文件要求 ，，，，，，，为规范工业园区的生长 ，，，，，，，以增进改善区域情形质量为焦点目的 ，，，，，，，从情形�；；；；；；；そ嵌戎匦律笤脑扒纳て蚣扒樾文康� ，，，，，，，阻止因缺乏指导造成企业无序引进引发的情形问题 ，，，，，，，科学评估园区工业结构、规模、结构等的情形合理性 ，，，，，，，推进园区情形�；；；；；；；せ∩枋┙ㄉ韬屯晟� ，，，，，，，严酷情形准入要求 ，，，，，，，提防工业园区情形危害。。。。。。。 。落实的“三线一单”治理要求 ，，，，，，，切实为园区情形治理和可一连生长提供依据 ，，，，，，，益阳长春经济开发区需对经开区开发情形开展情形影响跟踪评价 ，，，，，，，现将有关结论公示如下：
1 益阳长春经开区开发情形概述
1.1 益阳长春经开区妄想规模
益阳长春经济开发区位于资阳区城区东部 ，，，，，，，北临白马山路 ，，，，，，，东至长常高速 ，，，，，，，南抵资江、幸福路 ，，，，，，，西靠马良路、白马山路。。。。。。。 。妄想总用地面积约7.1km2。。。。。。。 。近期妄想面积5.86km2 ，，，，，，，妄想生齿3.7万人 ，，，，，，，妄想实现工业总产值280亿元：中远期妄想面积7.lkm2 ，，，，，，，妄想生齿7.0万人 ，，，，，，，妄想实现工业总产值410亿元。。。。。。。 。
1.2 功效定位
益阳市长春工业园工业定位为：以机械制造、电子元器件 ，，，，，，，电子信息（含线路板）及商贸物流为一体的现代化科技园区。。。。。。。 。
1.3 现状开发情形
1.3.1 现状开发基本情形
益阳长春经济开发自1996年实验至今 ，，，，，，，生长较量顺遂 ，，，，，，，主导工业基本能够凭证妄想工业定位和生长偏向生长。。。。。。。 。益阳市资阳区政府、益阳长春经济开发治理委员会对经开区先后投入资金举行征地及基础设施建设 ，，，，，，，现在 ，，，，，，，经开区的基础设施基本完善 ，，，，，，，为企业入园创立优异条件。。。。。。。 。
长春经济开发区现状已开发建设用地418.72hm2 ，，，，，，，土地开发率抵达59.0% ，，，，，，，凭证开发规模判断长春经开区现状开发规模仍属于妄想近期。。。。。。。 。已开发建设用地土地使用方法主要以工业、蹊径广场用地、公共设施用地为主 ，，，，，，，其中 ，，，，，，，工业用地271.76hm2、蹊径广场用地66.93hm2、公共设施用地29.75hm2。。。。。。。 。未开发建设用田主要为水田、菜地和水域 ，，，，，，，妄想建设电子信息工业、机械制造工业。。。。。。。 。
1.3.2 现状工业产值及工业类型
益阳长春经开区2016、2017年产值划分为176.9亿元、163.3亿元 ，，，，，，，主导工业（机械制造、电子元器件、电子信息）占开发区工业增添值的70%。。。。。。。 。
益阳长春经开区内工业类型较多 ，，，，，，，有17个工业 ，，，，，，，其中企业数目漫衍主要集中在机械加工和电子信息工业 ，，，，，，，占比划分为25.9%和20.4%；；；；；；；妄想的主导工业（机械制造、电子元器件 ，，，，，，，电子信息、商贸物流）占比为53.7%。。。。。。。 。
1.3.3 现状基础设施建设情形
经开区现状取水来自益阳第二水厂 ，，，，，，，其供水规模划分为12万m3/d ，，，，，，，以资江为供水水源 ，，，，，，，其供水水量、水压、水质均知足开发区用水需求。。。。。。。 。
经开区排水体制接纳雨污分流制 ，，，，，，，经开区内生涯污水及处置惩罚达标的工业废水一起排入开发区东南偏向的益阳城北污水处置惩罚厂处置惩罚 ，，，，，，，抵达《城镇污水处置惩罚厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后排入资江。。。。。。。 。益阳城北污水处置惩罚厂现已完成提标扩容 ，，，，，，，处置惩罚能力为8万m3/d。。。。。。。 。
经开区内已建成蹊径包括：迎春路、五福路、马良路、资阳大道、幸福路、文昌路、贺家桥路、白马山路。。。。。。。 。
益阳市现已实现天燃气供应 ，，，，，，，经开区内能源主要接纳电能、天燃气 ，，，，，，，部分企业使用其它能源（生物质能源）。。。。。。。 。
1.3.4 现状拆迁安顿情形
现在涉及的拆迁安顿均为经开区妄想规模内由于征地需求举行的拆迁安顿 ，，，，，，，已完成拆迁安顿604户 ，，，，，，，约1800人 ，，，，，，，
2 区域情形质量现状
益阳长春经开戋戋域情形空气质量执行《情形空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准 ，，，，，，，苯和甲醛执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-1979）中表1栖身区大气中有害物质的最高允许浓度。。。。。。。 。
本次跟踪评资江断面地表水监测各项监测因子知足《地表水情形质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求。。。。。。。 。
本次跟踪评价设置的4处监测点的地下水水质均知足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中III级标准。。。。。。。 。
本次跟踪评价除N1园区东界线和N5园区东北界线昼间噪声值超标外 ，，，，，，，其余各监测点声情形质量现状均知足《声情形质量标准》（GB3096-2008）中响应功效区标准。。。。。。。 。N1和N5超标原由于受长张高速交通噪声影响所致。。。。。。。 。
本次跟踪评价所有的土壤和底泥监测点位各项指标均切合《土壤情形质量 农用地土壤污染危害管控标准》（GB15618-2018）中表1标准中水田和果园标准。。。。。。。 。
3 资源承载能力及后续生长情形容量
3.1 资源承载能力
长春经开区现有供水能力已能知足现在工业园用水需求 ，，，，，，，待四水厂建成后 ，，，，，，，能知足长春经开区的后续生长用水需求 ，，，，，，，经开区生长用水能够获得包管。。。。。。。 。
经开区现由110kV清水塘变电站供电 ，，，，，，，可知足各企业用电需求 ，，，，，，，妄想通过益阳市城北110kV变电站 ，，，，，，，对园区实验双向供电 ，，，，，，，供电能力能够知足经开区生长用电需求。。。。。。。 。
现在经开区现人均占地约141.9m2 ，，，，，，，在土地资源承载力规模内 ，，，，，，，且仍有较大生长空间。。。。。。。 。
3.2 后续生长情形容量
后续生长中经开区SO2排放量占最大允许排放量的11.1% ，，，，，，，NOx排放量占最大允许排放量的1.8% ，，，，，，，可见经开区后续生长废气排放量均在情形容量允许规模内 ，，，，，，，能够知足大气情形质量底线要求。。。。。。。 。
后续开发中经开区COD排放量仅占纳污河段最大允许排放量的0.5%、NH3-N排放量仅占纳污河段最大允许排放量的0.8% ，，，，，，，可见经开区后续生长污水排放量均在情形容量允许规模内 ，，，，，，，能够知足地表水情形质量底线要求。。。。。。。 。
4 经开区开发明状综合论证
4.1 用地合理性
现在经开区各功效区相对集中 ，，，，，，，三类用地区域内已建设电子工业园集中引进电子信息（含线路板）企业 ，，，，，，，整体安排在园区东侧和东南侧 ，，，，，，，与妄想相符；；；；；；；其余机械加工和电子元器件企业大部分集中在二类和一类工业用地规模内 ，，，，，，，其中二类工业用田主要集中安排在资阳路两侧 ，，，，，，，与妄想相符；；；；；；；一类工业用田主要安排在五福路以南 ，，，，，，，与妄想用地相符；；；；；；；仓储物流用地已安排在园区西北部 ，，，，，，，与妄想用地相符；；；；；；；因此 ，，，，，，，经开区功效区安排相对合理 ，，，，，，，位置相对明确 ，，，，，，，工业相对集中。。。。。。。 。
经开戋戋域终年主导风向为北北春风 ，，，，，，，益阳市城区位于长春工业园的南面 ，，，，，，，不位于工业园的优势向 ，，，，，，，与园区之间有资水相隔。。。。。。。 。资阳区城区位于园区的西面 ，，，，，，，位于主导风向的侧风向 ，，，，，，，且在园区与外界住民相接的部位 ，，，，，，，基本都安排商业、栖身、物流、一类工业等污染爆发相对较小的企业 ，，，，，，，西界线马良路两侧设置了绿化隔离带 ，，，，，，，用地结构相对合理。。。。。。。 。
但仍保存：1）用地妄想和生态建设问题；；；；；；；2）拆迁安顿问题；；；；；；；3）用地类型不符问题。。。。。。。 。
4.2 工业妄想切合性
划的主导工业（机械制造、电子元器件 ，，，，，，，电子信息、商贸物流）占比为53.7%。。。。。。。 。总体来看 ，，，，，，，经开区内企业与经开区妄想工业定位切合 ，，，，，，，但工业类型较多 ，，，，，，，倒运于工业集中和资源综合使用。。。。。。。 。
4.3 经开区情形目的的可达性
现在区域情形质量受经开区影响较小 ，，，，，，，且凭证后续生长影响剖析及大气情形承载力剖析可知经开区后续大气污染物排放量占用区域剩余情形容量比例较小 ，，，，，，，长春经开区近几年来情形空气质量转变不大 ，，，，，，，随着园区内各企业环保步伐的落实和严酷羁系 ，，，，，，，区域的污染物排放获得了合理控制 ，，，，，，，情形质量未恶化。。。。。。。 。
经开区后续生长污水排放量均在情形容量允许规模内 ，，，，，，，随着益阳城北污水处置惩罚厂调试事情的完毕 ，，，，，，，经开区的污水处置惩罚能力获得进一步提高 ，，，，，，，经开区水污染物排放能够获得有用控制 ，，，，，，，能够知足地表水情形质量底线要求。。。。。。。 。
现在经开区建设对区域地下水影响较小 ，，，，，，，随着经开区的后续开发 ，，，，，，，入园企业在做好防渗、防漏、监控等步伐后 ，，，，，，，切断了经开区废水对地下水污染的污染源 ，，，，，，，可坚持经开区现在地下水水质状态不会恶化 ，，，，，，，地下水情形质量目的可达。。。。。。。 。
近年来随着经开区企业愈发集中 ，，，，，，，区域人流量及车流量的增大 ，，，，，，，区域场界昼间噪声值总体升高。。。。。。。 。随着经开区的后续开发 ，，，，，，，入园企业在做机械装备的隔声减振等步伐 ，，，，，，，经开区做好蹊径的绿化步伐后 ，，，，，，，经开区情形噪声能知足响应的标准要求。。。。。。。 。
妄想实验后 ，，，，，，，在接纳并有用的固体废物处置惩罚、处置惩罚步伐的基础上 ，，，，，，，种种固体废物的处置惩罚、处置惩罚率均能实现100% ，，，，，，，妄想的固体废物处置惩罚、处置惩罚目的可达。。。。。。。 。
5 总量控制
长春经开区近期COD已凌驾近期总量控制指标 ，，，，，，，跟踪评价建议长春经开区管委会在后续妄想实验历程中的情形治理应以《水污染防治行动妄想》、《湖南省贯彻落实〈水污染防治行动妄想〉实验计划》、《湖南益阳市2018年水污染防治事情要点》为依据 ，，，，，，，勉励区内企业接纳节水工艺 ，，，，，，，提高区内企业的水循环使用率 ，，，，，，，镌汰水污染物排放 ，，，，，，，在资江纳污河段抵达《地表水情形质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准条件下生长经济 ，，，，，，，确保区域地表水水质不降级 ，，，，，，，守住水情形质量底线。。。。。。。 。
由于长春经开区近期SO2、NOX已凌驾近期总量控制指标 ，，，，，，，建议跟踪评价建议长春经开区管委会在后续妄想实验历程中应严酷落实入园企业的大气污染防治步伐 ，，，，，，，严酷限制大宗排放气型污染物的企业入园。。。。。。。 。
6 经开区后续生长建设的情形�；；；；；；；ぜ趸憾圆哂氩椒�
6.1 水污染物减缓步伐
6.1.1 地表水污染减缓步伐
①加速推进城北污水处置惩罚厂的调试事情 ，，，，，，，完善经开区内重点水污染源企业污染治理设施及在线监控设施。。。。。。。 。
②规范企业排放口设置 ，，，，，，，一个企业只能设一个排污口 ，，，，，，，勉励设置流量计和pH计。。。。。。。 。
③经开区治理机构应增强经开区雨污管网的维护治理 ，，，，，，，按期检漏 ，，，，，，，每2年至少检查1次 ，，，，，，，发明有破损点实时修复。。。。。。。 。
④鼎力大举推进经开区企业实验清洁生产、调解产品结构、优化生产工艺、开展中水回用 ，，，，，，，镌汰废水污染物排放。。。。。。。 。
⑤经开区应加大工业园企业内和企业间的水资源重复使用推进力度 ，，，，，，，增进水资源的有用使用 ，，，，，，，对用水量较大的企业推行清洁生产和节水手艺 ，，，，，，，提高水资源使用效率 ，，，，，，，镌汰废水排放总量；；；；；；；企业生产废水可作为厂区或者园区景观用水及杂用水重复使用。。。。。。。 。经开区在城北污水处置惩罚厂调试完成后思量城北污水处置惩罚厂的尾水回用。。。。。。。 。
6.1.2 地下水污染减缓步伐
①各企业应接纳先进工艺 ，，，，，，，对管道、装备、污水贮存及处置惩罚修建物接纳响应步伐 ，，，，，，，防治和降低污染物跑、冒、滴、漏 ，，，，，，，将污染物走漏的情形危害事故降到最低水平。。。。。。。 。
②针对区域生长潜在的地下水危害 ，，，，，，，经开区内各企业应增强危险化学品客栈及危废贮存场合的一样平常治理 ，，，，，，，避免走漏的爆发；；；；；；；现场应配备足够的应急物质；；；；；；；应增强地下水污染防治羁系。。。。。。。 。
③经开区管委会应增强对经开区内企业废水排放的羁系和工业固废的污染整治 ，，，，，，，严防废渣液渗漏污染地下水；；；；；；；凭证区域地下水流向、污染源漫衍情形及污染物在地下水中的扩散形式 ，，，，，，，在区域内布设一定命目的地下水监控井 ，，，，，，，建设地下水污染恒久监控、预警系统。。。。。。。 。
④催促各企业执行分区防控步伐。。。。。。。 。
6.2 大气污染物环减缓步伐
①各企业生产历程中的废气应集中网络 ，，，，，，，接纳有用的处置惩罚步伐处置惩罚后达标排放。。。。。。。 。同时对现有废气企业举行工业升级 ，，，，，，，优化生产工艺及污染控制步伐 ，，，，，，，削减废气污染物排放量。。。。。。。 。
②增强VOCs污染控制 ，，，，，，，开展重点行业VOCs污染控制；；；；；；；进一步梳理区内无组织排放源 ，，，，，，，开展有针对性的有机废气污染治理。。。。。。。 。
③进一步推进自然气替换其他燃料 ，，，，，，，完成整个园区的清洁能源的替换。。。。。。。 。
6.3 噪声污染控制步伐
①进区项目必需确保厂界噪声达标。。。。。。。 。各项目的总平面安排上应充分思量高噪声装备的装置位置 ，，，，，，，将其安排在远离厂界处 ，，，，，，，以包管厂界噪声达标。。。。。。。 。
②增强厂区绿化。。。。。。。 。要求企业增强高噪声装备及其隔声降噪设施的运行治理 ，，，，，，，实时维护。。。。。。。 。
③增强工业区内蹊径的交通治理；；；；；；；蹊径两侧莳植绿化防护林带。。。。。。。 。
6.4 固体废物处置惩罚计划
进一步推进固体废物综合使用与清静处置惩罚 ，，，，，，，周全推动固体废物污染防治从最后控制向全历程监视治理转变。。。。。。。 。经开区内各企业应从循环经济理念及清洁生产要求出发 ，，，，，，，通过源头节约、手艺提升、废物循环使用及综合使用 ，，，，，，，尽可能镌汰废物爆发量。。。。。。。 。继续推进固废综合使用和分类治理事情 ，，，，，，，建设固体废物交流信息平台 ，，，，，，，实现固废废物的“减量化、资源化和无害化”。。。。。。。 。
爆发危险废物的企业应增强危险废物治理 ，，，，，，，强化危险废物的申报挂号制度 ，，，，，，，建设危险废物爆发、运输、处置惩罚及最终去向的详细台账。。。。。。。 。危险废物的贮存、申报、转移等必需严酷按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单的划定举行。。。。。。。 。
6.5 土壤情形�；；；；；；；げ椒�
要求经开区内各企业确保废气恒久达标稳固排放 ，，，，，，，控制废气中的重金属等物质排放量 ，，，，，，，镌汰对周围土壤的累积情形影响。。。。。。。 。
坚决杜绝生产废水向周围农田和水体直接排放 ，，，，，，，确保生产废水预处置惩罚达标后通过园区污水管网排入城北污水处置惩罚厂。。。。。。。 。
做好初期雨水网络步伐 ，，，，，，，阻止初期雨水未经网络直接外排污染水体或土壤。。。。。。。 。
6.6 生态情形�；；；；；；；げ椒�
现在经开区有部分未开发地块 ，，，，，，，在经开区后续的开发建设历程中 ，，，，，，，势必会造成一定的水土流失问题 ，，，，，，，经开区应接纳工程和生态步伐相团结的方法 ，，，，，，，增强水土流失防治事情。。。。。。。 。
6.7 情形危害提防步伐
团结对经开区现在情形应急资源的视察 ，，，，，，，针对工业区在情形危害提防中保存的缺乏提出以下步伐建议：
a）经开区应建设一样平常应急系统
经开区应尽快体例情形危害应急预案 ，，，，，，，形成资阳区应急预案、长春经开区应急预案、企业应急预案的三级架构应急预案系统。。。。。。。 。
b）建设应急预案治理机制
经开区内各企业团结现实制订本单位针对种种事故的应急预案 ，，，，，，，并报经开区管委会备案 ，，，，，，，经开区管委会团结现真相形按期更新经开区的应急预案并报上级部分备案。。。。。。。 。
c）增强经开区应急步队治理
重点增强对企业的非专业应抢救援步队的战斗力 ，，，，，，，包管应抢救援的顺遂有用举行。。。。。。。 。
d）完善应急培训演练治理机制
区内各企业应凭证自身特点 ，，，，，，，按期组织本单位的事故应急预案演练。。。。。。。 。演练竣事后 ，，，，，，，演练组织单位要向上一级应急指挥机构提交书面报告。。。。。。。 。
经开区凭证现真相形按期组织种种事故应急预案演练 ，，，，，，，组织、推动各有关部分和相关企业按期开展应急预案的演练 ，，，，，，，实现培训演练的规范化和制度化。。。。。。。 。
e）建设区域联念头制
为防治企业爆发多米诺连锁事故 ，，，，，，，经开区遵照要害区域重点提防、重大事故快速反应、统一指挥、分组认真的原则 ，，，，，，，建设单位自救、企业互救与社会救援相团结的区域联防联念头制 ，，，，，，，这是事故爆发后能够控制事态扩大的有用行动。。。。。。。 。
f）水情形三级防控步伐
形成企业储罐围堰、企业污水网络处置惩罚设施（事故应急池）、经开区污水处置惩罚设施的三级防控系统 ，，，，，，，一级防控系统将危害控制在事故危害单位内 ，，，，，，，二级防控系统将危害控制在厂界规模内 ，，，，，，，三级防控系统将危害控制在污水处置惩罚厂规模内。。。。。。。 。
7 综合结论
益阳长春经开区现在主导工业与妄想工业定位基内情符 ，，，，，，，区域情形质量总体能够抵达响应功效要求 ，，，，，，，情形治理系统、应对情形危害系统有待完善。。。。。。。 。总体来看 ，，，，，，，经开区妄想实验现实爆发的情形影响未凌驾原妄想环评展望效果 ，，，，，，，接纳的步伐可行有用 ，，，，，，，未对区域情形造成恶化 ，，，，，，，经开区妄想执行情形总体较好。。。。。。。 。
经剖析 ，，，，，，，经开区后续生长与其他相关妄想相互协调 ，，，，，，，区域仍有足够的情形容量供后续生长 ，，，，，，，绝大大都公众对经开区的生长持支持态度。。。。。。。 。经开区在后续开发建设中需要进一步落实原妄想、妄想环评及其审查意见的要求 ，，，，，，，并按本跟踪评价报告书所提的调解建议解决经开区现状及下一步开发建设保存的问题 ，，，，，，，进一步增强情形治理体制 ，，，，，，，完善应对情形危害系统 ，，，，，，，确保经开区基础环保设施有用运行 ，，，，，，，应对突发情形危害能够有用控制。。。。。。。 。在接纳并落实相关�；；；；；；；げ椒ズ� ，，，，，，，经开区三废污染能获得周全控制 ，，，，，，，工业污染达标排放 ，，，，，，，情形噪声控制在国家划定的标准之内 ，，，，，，，区域情形能够知足功效要求 ，，，，，，，可以实现经开区建设和情形�；；；；；；；さ目梢涣�。。。。。。。 。
8 联系方法
8.1 建设单位基本信息
1）名称：湖南益阳长春经济开发区有限公司
2）通讯地点：湖南省益阳市资阳区长春东路马良国家安居小区北苑周围
3）联系方法：冯电 13487829825
8.2 评价单位基本信息
1）名称：湖南省国际工程咨询中心有限公司
2）通讯地点：长沙市芙蓉区东二环一段1139号湖南商务中心2楼2067室
3）联系方法：蒋定坤 15111424007
凭证环保部《关于开展长江经济带工业园区情形影响跟踪评价事情的通知》（环办环评函[2017]1673号）和湖南省环保厅《关于开展工业园区情形影响跟踪评价事情的通知》（湘环函[2018]33号）文件要求 ，，，，，，，为规范工业园区的生长 ，，，，，，，以增进改善区域情形质量为焦点目的 ，，，，，，，从情形�；；；；；；；そ嵌戎匦律笤脑扒纳て蚣扒樾文康� ，，，，，，，阻止因缺乏指导造成企业无序引进引发的情形问题 ，，，，，，，科学评估园区工业结构、规模、结构等的情形合理性 ，，，，，，，推进园区情形�；；；；；；；せ∩枋┙ㄉ韬屯晟� ，，，，，，，严酷情形准入要求 ，，，，，，，提防工业园区情形危害。。。。。。。 。落实的“三线一单”治理要求 ，，，，，，，切实为园区情形治理和可一连生长提供依据 ，，，，，，，益阳长春经济开发区需对经开区开发情形开展情形影响跟踪评价 ，，，，，，，现将有关结论公示如下：
1 益阳长春经开区开发情形概述
1.1 益阳长春经开区妄想规模
益阳长春经济开发区位于资阳区城区东部 ，，，，，，，北临白马山路 ，，，，，，，东至长常高速 ，，，，，，，南抵资江、幸福路 ，，，，，，，西靠马良路、白马山路。。。。。。。 。妄想总用地面积约7.1km2。。。。。。。 。近期妄想面积5.86km2 ，，，，，，，妄想生齿3.7万人 ，，，，，，，妄想实现工业总产值280亿元：中远期妄想面积7.lkm2 ，，，，，，，妄想生齿7.0万人 ，，，，，，，妄想实现工业总产值410亿元。。。。。。。 。
1.2 功效定位
益阳市长春工业园工业定位为：以机械制造、电子元器件 ，，，，，，，电子信息（含线路板）及商贸物流为一体的现代化科技园区。。。。。。。 。
1.3 现状开发情形
1.3.1 现状开发基本情形
益阳长春经济开发自1996年实验至今 ，，，，，，，生长较量顺遂 ，，，，，，，主导工业基本能够凭证妄想工业定位和生长偏向生长。。。。。。。 。益阳市资阳区政府、益阳长春经济开发治理委员会对经开区先后投入资金举行征地及基础设施建设 ，，，，，，，现在 ，，，，，，，经开区的基础设施基本完善 ，，，，，，，为企业入园创立优异条件。。。。。。。 。
长春经济开发区现状已开发建设用地418.72hm2 ，，，，，，，土地开发率抵达59.0% ，，，，，，，凭证开发规模判断长春经开区现状开发规模仍属于妄想近期。。。。。。。 。已开发建设用地土地使用方法主要以工业、蹊径广场用地、公共设施用地为主 ，，，，，，，其中 ，，，，，，，工业用地271.76hm2、蹊径广场用地66.93hm2、公共设施用地29.75hm2。。。。。。。 。未开发建设用田主要为水田、菜地和水域 ，，，，，，，妄想建设电子信息工业、机械制造工业。。。。。。。 。
1.3.2 现状工业产值及工业类型
益阳长春经开区2016、2017年产值划分为176.9亿元、163.3亿元 ，，，，，，，主导工业（机械制造、电子元器件、电子信息）占开发区工业增添值的70%。。。。。。。 。
益阳长春经开区内工业类型较多 ，，，，，，，有17个工业 ，，，，，，，其中企业数目漫衍主要集中在机械加工和电子信息工业 ，，，，，，，占比划分为25.9%和20.4%；；；；；；；妄想的主导工业（机械制造、电子元器件 ，，，，，，，电子信息、商贸物流）占比为53.7%。。。。。。。 。
1.3.3 现状基础设施建设情形
经开区现状取水来自益阳第二水厂 ，，，，，，，其供水规模划分为12万m3/d ，，，，，，，以资江为供水水源 ，，，，，，，其供水水量、水压、水质均知足开发区用水需求。。。。。。。 。
经开区排水体制接纳雨污分流制 ，，，，，，，经开区内生涯污水及处置惩罚达标的工业废水一起排入开发区东南偏向的益阳城北污水处置惩罚厂处置惩罚 ，，，，，，，抵达《城镇污水处置惩罚厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后排入资江。。。。。。。 。益阳城北污水处置惩罚厂现已完成提标扩容 ，，，，，，，处置惩罚能力为8万m3/d。。。。。。。 。
经开区内已建成蹊径包括：迎春路、五福路、马良路、资阳大道、幸福路、文昌路、贺家桥路、白马山路。。。。。。。 。
益阳市现已实现天燃气供应 ，，，，，，，经开区内能源主要接纳电能、天燃气 ，，，，，，，部分企业使用其它能源（生物质能源）。。。。。。。 。
1.3.4 现状拆迁安顿情形
现在涉及的拆迁安顿均为经开区妄想规模内由于征地需求举行的拆迁安顿 ，，，，，，，已完成拆迁安顿604户 ，，，，，，，约1800人 ，，，，，，，
2 区域情形质量现状
益阳长春经开戋戋域情形空气质量执行《情形空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准 ，，，，，，，苯和甲醛执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-1979）中表1栖身区大气中有害物质的最高允许浓度。。。。。。。 。
本次跟踪评资江断面地表水监测各项监测因子知足《地表水情形质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求。。。。。。。 。
本次跟踪评价设置的4处监测点的地下水水质均知足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中III级标准。。。。。。。 。
本次跟踪评价除N1园区东界线和N5园区东北界线昼间噪声值超标外 ，，，，，，，其余各监测点声情形质量现状均知足《声情形质量标准》（GB3096-2008）中响应功效区标准。。。。。。。 。N1和N5超标原由于受长张高速交通噪声影响所致。。。。。。。 。
本次跟踪评价所有的土壤和底泥监测点位各项指标均切合《土壤情形质量 农用地土壤污染危害管控标准》（GB15618-2018）中表1标准中水田和果园标准。。。。。。。 。
3 资源承载能力及后续生长情形容量
3.1 资源承载能力
长春经开区现有供水能力已能知足现在工业园用水需求 ，，，，，，，待四水厂建成后 ，，，，，，，能知足长春经开区的后续生长用水需求 ，，，，，，，经开区生长用水能够获得包管。。。。。。。 。
经开区现由110kV清水塘变电站供电 ，，，，，，，可知足各企业用电需求 ，，，，，，，妄想通过益阳市城北110kV变电站 ，，，，，，，对园区实验双向供电 ，，，，，，，供电能力能够知足经开区生长用电需求。。。。。。。 。
现在经开区现人均占地约141.9m2 ，，，，，，，在土地资源承载力规模内 ，，，，，，，且仍有较大生长空间。。。。。。。 。
3.2 后续生长情形容量
后续生长中经开区SO2排放量占最大允许排放量的11.1% ，，，，，，，NOx排放量占最大允许排放量的1.8% ，，，，，，，可见经开区后续生长废气排放量均在情形容量允许规模内 ，，，，，，，能够知足大气情形质量底线要求。。。。。。。 。
后续开发中经开区COD排放量仅占纳污河段最大允许排放量的0.5%、NH3-N排放量仅占纳污河段最大允许排放量的0.8% ，，，，，，，可见经开区后续生长污水排放量均在情形容量允许规模内 ，，，，，，，能够知足地表水情形质量底线要求。。。。。。。 。
4 经开区开发明状综合论证
4.1 用地合理性
现在经开区各功效区相对集中 ，，，，，，，三类用地区域内已建设电子工业园集中引进电子信息（含线路板）企业 ，，，，，，，整体安排在园区东侧和东南侧 ，，，，，，，与妄想相符；；；；；；；其余机械加工和电子元器件企业大部分集中在二类和一类工业用地规模内 ，，，，，，，其中二类工业用田主要集中安排在资阳路两侧 ，，，，，，，与妄想相符；；；；；；；一类工业用田主要安排在五福路以南 ，，，，，，，与妄想用地相符；；；；；；；仓储物流用地已安排在园区西北部 ，，，，，，，与妄想用地相符；；；；；；；因此 ，，，，，，，经开区功效区安排相对合理 ，，，，，，，位置相对明确 ，，，，，，，工业相对集中。。。。。。。 。
经开戋戋域终年主导风向为北北春风 ，，，，，，，益阳市城区位于长春工业园的南面 ，，，，，，，不位于工业园的优势向 ，，，，，，，与园区之间有资水相隔。。。。。。。 。资阳区城区位于园区的西面 ，，，，，，，位于主导风向的侧风向 ，，，，，，，且在园区与外界住民相接的部位 ，，，，，，，基本都安排商业、栖身、物流、一类工业等污染爆发相对较小的企业 ，，，，，，，西界线马良路两侧设置了绿化隔离带 ，，，，，，，用地结构相对合理。。。。。。。 。
但仍保存：1）用地妄想和生态建设问题；；；；；；；2）拆迁安顿问题；；；；；；；3）用地类型不符问题。。。。。。。 。
4.2 工业妄想切合性
划的主导工业（机械制造、电子元器件 ，，，，，，，电子信息、商贸物流）占比为53.7%。。。。。。。 。总体来看 ，，，，，，，经开区内企业与经开区妄想工业定位切合 ，，，，，，，但工业类型较多 ，，，，，，，倒运于工业集中和资源综合使用。。。。。。。 。
4.3 经开区情形目的的可达性
现在区域情形质量受经开区影响较小 ，，，，，，，且凭证后续生长影响剖析及大气情形承载力剖析可知经开区后续大气污染物排放量占用区域剩余情形容量比例较小 ，，，，，，，长春经开区近几年来情形空气质量转变不大 ，，，，，，，随着园区内各企业环保步伐的落实和严酷羁系 ，，，，，，，区域的污染物排放获得了合理控制 ，，，，，，，情形质量未恶化。。。。。。。 。
经开区后续生长污水排放量均在情形容量允许规模内 ，，，，，，，随着益阳城北污水处置惩罚厂调试事情的完毕 ，，，，，，，经开区的污水处置惩罚能力获得进一步提高 ，，，，，，，经开区水污染物排放能够获得有用控制 ，，，，，，，能够知足地表水情形质量底线要求。。。。。。。 。
现在经开区建设对区域地下水影响较小 ，，，，，，，随着经开区的后续开发 ，，，，，，，入园企业在做好防渗、防漏、监控等步伐后 ，，，，，，，切断了经开区废水对地下水污染的污染源 ，，，，，，，可坚持经开区现在地下水水质状态不会恶化 ，，，，，，，地下水情形质量目的可达。。。。。。。 。
近年来随着经开区企业愈发集中 ，，，，，，，区域人流量及车流量的增大 ，，，，，，，区域场界昼间噪声值总体升高。。。。。。。 。随着经开区的后续开发 ，，，，，，，入园企业在做机械装备的隔声减振等步伐 ，，，，，，，经开区做好蹊径的绿化步伐后 ，，，，，，，经开区情形噪声能知足响应的标准要求。。。。。。。 。
妄想实验后 ，，，，，，，在接纳并有用的固体废物处置惩罚、处置惩罚步伐的基础上 ，，，，，，，种种固体废物的处置惩罚、处置惩罚率均能实现100% ，，，，，，，妄想的固体废物处置惩罚、处置惩罚目的可达。。。。。。。 。
5 总量控制
长春经开区近期COD已凌驾近期总量控制指标 ，，，，，，，跟踪评价建议长春经开区管委会在后续妄想实验历程中的情形治理应以《水污染防治行动妄想》、《湖南省贯彻落实〈水污染防治行动妄想〉实验计划》、《湖南益阳市2018年水污染防治事情要点》为依据 ，，，，，，，勉励区内企业接纳节水工艺 ，，，，，，，提高区内企业的水循环使用率 ，，，，，，，镌汰水污染物排放 ，，，，，，，在资江纳污河段抵达《地表水情形质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准条件下生长经济 ，，，，，，，确保区域地表水水质不降级 ，，，，，，，守住水情形质量底线。。。。。。。 。
由于长春经开区近期SO2、NOX已凌驾近期总量控制指标 ，，，，，，，建议跟踪评价建议长春经开区管委会在后续妄想实验历程中应严酷落实入园企业的大气污染防治步伐 ，，，，，，，严酷限制大宗排放气型污染物的企业入园。。。。。。。 。
6 经开区后续生长建设的情形�；；；；；；；ぜ趸憾圆哂氩椒�
6.1 水污染物减缓步伐
6.1.1 地表水污染减缓步伐
①加速推进城北污水处置惩罚厂的调试事情 ，，，，，，，完善经开区内重点水污染源企业污染治理设施及在线监控设施。。。。。。。 。
②规范企业排放口设置 ，，，，，，，一个企业只能设一个排污口 ，，，，，，，勉励设置流量计和pH计。。。。。。。 。
③经开区治理机构应增强经开区雨污管网的维护治理 ，，，，，，，按期检漏 ，，，，，，，每2年至少检查1次 ，，，，，，，发明有破损点实时修复。。。。。。。 。
④鼎力大举推进经开区企业实验清洁生产、调解产品结构、优化生产工艺、开展中水回用 ，，，，，，，镌汰废水污染物排放。。。。。。。 。
⑤经开区应加大工业园企业内和企业间的水资源重复使用推进力度 ，，，，，，，增进水资源的有用使用 ，，，，，，，对用水量较大的企业推行清洁生产和节水手艺 ，，，，，，，提高水资源使用效率 ，，，，，，，镌汰废水排放总量；；；；；；；企业生产废水可作为厂区或者园区景观用水及杂用水重复使用。。。。。。。 。经开区在城北污水处置惩罚厂调试完成后思量城北污水处置惩罚厂的尾水回用。。。。。。。 。
6.1.2 地下水污染减缓步伐
①各企业应接纳先进工艺 ，，，，，，，对管道、装备、污水贮存及处置惩罚修建物接纳响应步伐 ，，，，，，，防治和降低污染物跑、冒、滴、漏 ，，，，，，，将污染物走漏的情形危害事故降到最低水平。。。。。。。 。
②针对区域生长潜在的地下水危害 ，，，，，，，经开区内各企业应增强危险化学品客栈及危废贮存场合的一样平常治理 ，，，，，，，避免走漏的爆发；；；；；；；现场应配备足够的应急物质；；；；；；；应增强地下水污染防治羁系。。。。。。。 。
③经开区管委会应增强对经开区内企业废水排放的羁系和工业固废的污染整治 ，，，，，，，严防废渣液渗漏污染地下水；；；；；；；凭证区域地下水流向、污染源漫衍情形及污染物在地下水中的扩散形式 ，，，，，，，在区域内布设一定命目的地下水监控井 ，，，，，，，建设地下水污染恒久监控、预警系统。。。。。。。 。
④催促各企业执行分区防控步伐。。。。。。。 。
6.2 大气污染物环减缓步伐
①各企业生产历程中的废气应集中网络 ，，，，，，，接纳有用的处置惩罚步伐处置惩罚后达标排放。。。。。。。 。同时对现有废气企业举行工业升级 ，，，，，，，优化生产工艺及污染控制步伐 ，，，，，，，削减废气污染物排放量。。。。。。。 。
②增强VOCs污染控制 ，，，，，，，开展重点行业VOCs污染控制；；；；；；；进一步梳理区内无组织排放源 ，，，，，，，开展有针对性的有机废气污染治理。。。。。。。 。
③进一步推进自然气替换其他燃料 ，，，，，，，完成整个园区的清洁能源的替换。。。。。。。 。
6.3 噪声污染控制步伐
①进区项目必需确保厂界噪声达标。。。。。。。 。各项目的总平面安排上应充分思量高噪声装备的装置位置 ，，，，，，，将其安排在远离厂界处 ，，，，，，，以包管厂界噪声达标。。。。。。。 。
②增强厂区绿化。。。。。。。 。要求企业增强高噪声装备及其隔声降噪设施的运行治理 ，，，，，，，实时维护。。。。。。。 。
③增强工业区内蹊径的交通治理；；；；；；；蹊径两侧莳植绿化防护林带。。。。。。。 。
6.4 固体废物处置惩罚计划
进一步推进固体废物综合使用与清静处置惩罚 ，，，，，，，周全推动固体废物污染防治从最后控制向全历程监视治理转变。。。。。。。 。经开区内各企业应从循环经济理念及清洁生产要求出发 ，，，，，，，通过源头节约、手艺提升、废物循环使用及综合使用 ，，，，，，，尽可能镌汰废物爆发量。。。。。。。 。继续推进固废综合使用和分类治理事情 ，，，，，，，建设固体废物交流信息平台 ，，，，，，，实现固废废物的“减量化、资源化和无害化”。。。。。。。 。
爆发危险废物的企业应增强危险废物治理 ，，，，，，，强化危险废物的申报挂号制度 ，，，，，，，建设危险废物爆发、运输、处置惩罚及最终去向的详细台账。。。。。。。 。危险废物的贮存、申报、转移等必需严酷按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单的划定举行。。。。。。。 。
6.5 土壤情形�；；；；；；；げ椒�
要求经开区内各企业确保废气恒久达标稳固排放 ，，，，，，，控制废气中的重金属等物质排放量 ，，，，，，，镌汰对周围土壤的累积情形影响。。。。。。。 。
坚决杜绝生产废水向周围农田和水体直接排放 ，，，，，，，确保生产废水预处置惩罚达标后通过园区污水管网排入城北污水处置惩罚厂。。。。。。。 。
做好初期雨水网络步伐 ，，，，，，，阻止初期雨水未经网络直接外排污染水体或土壤。。。。。。。 。
6.6 生态情形�；；；；；；；げ椒�
现在经开区有部分未开发地块 ，，，，，，，在经开区后续的开发建设历程中 ，，，，，，，势必会造成一定的水土流失问题 ，，，，，，，经开区应接纳工程和生态步伐相团结的方法 ，，，，，，，增强水土流失防治事情。。。。。。。 。
6.7 情形危害提防步伐
团结对经开区现在情形应急资源的视察 ，，，，，，，针对工业区在情形危害提防中保存的缺乏提出以下步伐建议：
a）经开区应建设一样平常应急系统
经开区应尽快体例情形危害应急预案 ，，，，，，，形成资阳区应急预案、长春经开区应急预案、企业应急预案的三级架构应急预案系统。。。。。。。 。
b）建设应急预案治理机制
经开区内各企业团结现实制订本单位针对种种事故的应急预案 ，，，，，，，并报经开区管委会备案 ，，，，，，，经开区管委会团结现真相形按期更新经开区的应急预案并报上级部分备案。。。。。。。 。
c）增强经开区应急步队治理
重点增强对企业的非专业应抢救援步队的战斗力 ，，，，，，，包管应抢救援的顺遂有用举行。。。。。。。 。
d）完善应急培训演练治理机制
区内各企业应凭证自身特点 ，，，，，，，按期组织本单位的事故应急预案演练。。。。。。。 。演练竣事后 ，，，，，，，演练组织单位要向上一级应急指挥机构提交书面报告。。。。。。。 。
经开区凭证现真相形按期组织种种事故应急预案演练 ，，，，，，，组织、推动各有关部分和相关企业按期开展应急预案的演练 ，，，，，，，实现培训演练的规范化和制度化。。。。。。。 。
e）建设区域联念头制
为防治企业爆发多米诺连锁事故 ，，，，，，，经开区遵照要害区域重点提防、重大事故快速反应、统一指挥、分组认真的原则 ，，，，，，，建设单位自救、企业互救与社会救援相团结的区域联防联念头制 ，，，，，，，这是事故爆发后能够控制事态扩大的有用行动。。。。。。。 。
f）水情形三级防控步伐
形成企业储罐围堰、企业污水网络处置惩罚设施（事故应急池）、经开区污水处置惩罚设施的三级防控系统 ，，，，，，，一级防控系统将危害控制在事故危害单位内 ，，，，，，，二级防控系统将危害控制在厂界规模内 ，，，，，，，三级防控系统将危害控制在污水处置惩罚厂规模内。。。。。。。 。
7 综合结论
益阳长春经开区现在主导工业与妄想工业定位基内情符 ，，，，，，，区域情形质量总体能够抵达响应功效要求 ，，，，，，，情形治理系统、应对情形危害系统有待完善。。。。。。。 。总体来看 ，，，，，，，经开区妄想实验现实爆发的情形影响未凌驾原妄想环评展望效果 ，，，，，，，接纳的步伐可行有用 ，，，，，，，未对区域情形造成恶化 ，，，，，，，经开区妄想执行情形总体较好。。。。。。。 。
经剖析 ，，，，，，，经开区后续生长与其他相关妄想相互协调 ，，，，，，，区域仍有足够的情形容量供后续生长 ，，，，，，，绝大大都公众对经开区的生长持支持态度。。。。。。。 。经开区在后续开发建设中需要进一步落实原妄想、妄想环评及其审查意见的要求 ，，，，，，，并按本跟踪评价报告书所提的调解建议解决经开区现状及下一步开发建设保存的问题 ，，，，，，，进一步增强情形治理体制 ，，，，，，，完善应对情形危害系统 ，，，，，，，确保经开区基础环保设施有用运行 ，，，，，，，应对突发情形危害能够有用控制。。。。。。。 。在接纳并落实相关�；；；；；；；げ椒ズ� ，，，，，，，经开区三废污染能获得周全控制 ，，，，，，，工业污染达标排放 ，，，，，，，情形噪声控制在国家划定的标准之内 ，，，，，，，区域情形能够知足功效要求 ，，，，，，，可以实现经开区建设和情形�；；；；；；；さ目梢涣�。。。。。。。 。
8 联系方法
8.1 建设单位基本信息
1）名称：湖南益阳长春经济开发区有限公司
2）通讯地点：湖南省益阳市资阳区长春东路马良国家安居小区北苑周围
3）联系方法：冯电 13487829825
8.2 评价单位基本信息
1）名称：湖南省国际工程咨询中心有限公司
2）通讯地点：长沙市芙蓉区东二环一段1139号湖南商务中心2楼2067室
3）联系方法：蒋定坤 15111424007
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